2018年5月6日
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金融静态:周小川谈防备金融风险:既要防“黑天鹅”也要防“灰犀牛”
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日期:2017年11月13日 15:33:46

4日国外央行官方网站刊发了周小川题为《守住不发作系统性金融风险的底线》的文章。

周小川在文中指出,整体看,中国金融形势是好的,但当前和此后一个期间中国金融范畴尚处在风险易发高发期,在国内外多重身分压力下,风险点多面广,显现荫蔽性、复杂性、突发性、传染性、危害性特性,构造失衡成绩凸起,违法违规乱象丛生,潜伏风险和隐患正在积聚,懦弱性较着上升,既要避免“黑天鹅”变乱发作,也要避免“灰犀牛”风险发作。

此中,有三方面金融风险特别值得警觉:一是宏观层面的金融高杠杆率和流动性风险;二是微观层面的金融机构信用风险,如不良贷款有所上升,债券市场名誉违约变乱较着增长等;三是跨市场跨业态跨区域的影子银行和违法犯罪风险。

周小川夸大,要科学阐发金融风险的成因。详细而言,当前的金融风险隐患是实体经济结构性失衡和逆周期调控才能、金融企业治理和金融业对外开放水平不足以及羁系体系体例机制缺点的镜像反应。

他暗示,防控金融风险要立足于标本兼治、自动攻防和主动应对兼备。为此,要促进金融机构和金融市场改革开放,完美金融管理制度,确保金融变革开展准确标的目的。

在促进金融机构和金融市场变革方面,办法包罗:要严把市场准入关,增强金融机构股东天分管理,避免长处运送、内部买卖、干涉金融机构运营等举动;主动有序开展股权融资,稳步提高间接融资比重;拓展多层次、多元化、互补型股权融资渠道,变革股票刊行轨制,削减市场价格(指数)干涉,从根上消弭长处运送和凋射繁殖泥土;实在协助企业低落杠杆率,鞭策“僵尸企业”市场出清;削减外汇管制,稳步促进人民币国际化,便当对外经济活动,稳妥有序实现本钱项目可兑换等。


在完美金融管理制度方面,办法包罗:增强和改良中央银行宏观调控本能机能,健全货币政策和宏观谨慎政策双支柱调控框架;充分利用人民银行的机构和力气,兼顾系统性风险防控与主要金融机构羁系,对综合运营的金融控股公司、跨市场跨业态跨区域金融产物,明白羁系主体,落实羁系义务,兼顾羁系主要金融基础设施,兼顾金融业综合统计,片面成立功用羁系和举动羁系框架,强化综合羁系。兼顾政策力度和节拍,避免叠加共振等。

周小川说,要阐扬中央和处所两个积极性,全国一盘棋,羁系无死角。中央金融监管部分停止统一羁系指点,订定统一的金融市场和金融业务羁系划定规矩,对处所金融监管有用监视,纠偏问责。处所卖力处所金融机构风险防备处理,保护属地金融不变,不得干涉金融机构自主经营。(记者 魏晞)